减轻皮革商务负担及皮革行业负担，调整零售业方面的法律法规。

严峻的经济形势使零售业持续衰退，仅在 2006 年至 2012 年，该行业的营业额即下降了 5%，但与此同时，各种负担却在不断上涨。根据 ICC 指数，最近五年商业租金的平均增长率几近 15%，合计金额（含各种负担在内）接近 2012 年营业额的 14%，相当于全部员工薪资总和。产业经济贡献 (CET) 在该商务领域的税费征收也提高了 30%。鉴于此商务领域的负担已经过于沉重，故 CNC 强烈要求采取减负措施。